【国际视野】城市-区域的未来

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编辑团队

原文：I. Calzada

原文链接：http://cityregions.org/

翻译：宋佩瑾

编校：张丞国      编辑排版：秦小珍

再思“城市-区域”

　　虽然世界上有超过300个城市-区域（斯科特，2001），但并没有哪一个模式适用于所有案例……为了更好地理解并适当干预城市-区域的发展，我们不仅需要相应的分析工具、理论框架及经验数据，还要从政府制定过的城市-区域发展政策中汲取经验。作为其作品《城市-区域的未来》的摘要，伊戈尔·卡尔萨达（I. Calzada）博士在区域研究与区域科学期刊上（RSRS Regional Studies Regional Science）发表了一篇文章，目的就在于吸引更多的读者一起来思考上述问题。（文章参见：http://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/21681376.2015.1046908?needAccess=true）

由五个系统构成的理论框架

　　这项名为“界定未来城市-区域”的研究提出了一个由五个系统所构成的理论框架，包括城市系统、关联系统、社会-文化系统、社会-政治系统、民主系统。这五个系统涵盖12个独立的城市-区域影响因子，可用于描述影响每个城市-区域未来形态结构的因素。

图：城市区域五系统框架图

图片来源：http://cityregions.org/

城市-区域的崛起

　　在另一篇与“城市-区域的未来”研究项目相关的学术短文中，本杰明·汉尼格（Benjamin Hennig）和伊戈尔·卡尔萨达还选取欧美八个有代表性的城市-区域，比较了每个地区人口和生产总值占其所在国的比重及其各自的发展背景，以探究中央与地方权力平衡的变迁方向及驱动力。

图：研究区域的地理概况

图片来源：In Focus: Regions between Recentralisation and Independence（http://www.viewsoftheworld.net/?p=4420 ）

　　 “城市-区域的未来”研究项目（www.cityregions.org）之所以选了上述八个地区（主要都在欧洲）展开研究，是因为它们分属于两种不同类型：其中一类是一国内部具有鲜明特征的城市-区域，另一类则处于联系紧密的两国交界地带。这些地区包括：利物浦与曼彻斯特（英国）、苏格兰（英国）、加泰罗尼亚（西班牙）、巴斯克地区（西班牙法国交界）、厄勒海峡（丹麦瑞典交界）、冰岛、都柏林（爱尔兰），以及波特兰（美国俄勒冈州）。上述地区有不同的经济和人口特征，其城市-区域的人均GDP和所在国／州的人均GDP则呈现如下关系：

图：研究区域人均GDP与所在地区GDP关系

图片来源：In Focus: Regions between Recentralisation and Independence（http://www.viewsoftheworld.net/?p=4420 ）

　　更重要的是，这些区域已成为内部有活力且网络化的地缘政治单元，这个特点也从根本上改变了其所在民族国家的性质。背后的动力贯穿了社会变革的进程，并正在组建一种新的区域秩序。新秩序的形成需要一系列政治经济因素来驱动，同时也会增加国家与地区 49 30827 49 15231 0 0 1021 0 0:00:30 0:00:14 0:00:16 3013间的张力，给权力的再集中或是下放带来挑战。（下表展示了针对不同个案区域的研究理论框架）

图：研究区域演变机制剖析表

图片来源：In Focus: Regions between Recentralisation and Independence（http://www.viewsoftheworld.net/?p=4420 ）

　　研究发现，这些城市-区域通常会寻求其人口和对国家GDP贡献率之间的平衡。其中，都柏林、波特兰和冰岛都表现出一种再中心化的趋势，而厄勒海峡、利物浦与曼彻斯特则将逐渐趋于追求地方分权。

他山之石

　　1990年代以来，强调内生式发展的“新经济地理学”和“新区域主义”思想深刻地影响了西方的区域研究。然而，日益网络化的世界似乎并没有带来一种更趋“平面”与均衡的地域发展形态，使“城市－区域”的集聚效应在全球范围内凸显。城市-区域通常被理解为一种重要的社会和政治-经济构造，是国家乃至全球竞争中的关键。随着全球化和信息化时代的到来，世界经济和社会活动也日益超越原来的地理边界，在全球、区域和地方多尺度地展开竞争与重构。本文的引介意在抛砖引玉，以带动更多有助于理解中国未来城市-区域发展的思考。

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